——2017年5月23日 省十二屆人大常委會第三十三次會議

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　受省政府委托,現(xiàn)就全省電子商務發(fā)展情況報告如下，請予審議。

　　一、關于我省電子商務發(fā)展基本情況

　　近年來，省委、省政府高度重視電子商務發(fā)展，特別是省政府2015年10月召開全省電子商務推進大會以來，我省全力貫徹落實黨中央、國務院有關部署，堅持將發(fā)展電子商務作為服務全省經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的新引擎，將推進電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新舉措，將發(fā)展農(nóng)村電商、推動電商扶貧作為促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、落實精準扶貧的新途徑，推動全省電子商務步入快速發(fā)展的新階段，走出了一條欠發(fā)達省份借力電子商務實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的新路，我省電子商務特別是農(nóng)村電商和電商扶貧受到李克強總理等領導的高度肯定和社會各界、廣大媒體的廣泛關注。

　　(一)電商成為經(jīng)濟增長新引擎。一是規(guī)模持續(xù)高速增長。2013-2016年，我省電商交易額從650億元躍升至4361.2億元，逐年跨越一個千億臺階，2015年以前連年實現(xiàn)翻番增長，2016年增幅高達51.9%，是同期我省GDP增速的5.8倍，成為新常態(tài)下以電子商務為代表的新經(jīng)濟高速增長和新舊動能加速轉(zhuǎn)換的典型經(jīng)濟指標；今年一季度，我省電商交易額超1350億元，增長45%，保持高速增長態(tài)勢。二是網(wǎng)購成為消費新增長點。2016年我省網(wǎng)絡零售額達988.6億元，增長45.2%，是同期我省社會消費品零售總額增速的3.8倍，占全省社會消費品零售總額的14.9%，較2013年提高11.2個百分點。三是電商成為投資新熱點。以網(wǎng)絡銷售、供應鏈、快遞倉儲、園區(qū)服務等為代表的電商產(chǎn)業(yè)成為當前我省新服務新經(jīng)濟投資快速增長的主力。四是跨境電商成為外貿(mào)增長新力量。2016年我省跨境電商快速發(fā)展，交易規(guī)模達368億元，為保持全省出口平穩(wěn)增長發(fā)揮了積極作用。五是農(nóng)村電商成為縣域及農(nóng)村發(fā)展新動力。2016年我省涉農(nóng)電商銷售額達323.7億元，增長75.6%，電商重塑了農(nóng)產(chǎn)品流通模式，加速了城鄉(xiāng)資源要素的流通和聚集，為促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供了新動力。

　　(二)電商促成區(qū)域發(fā)展新格局。全省區(qū)域電商競相發(fā)展，初步形成“一核三區(qū)”特色新格局。“一核”即以昌九為核心，“三區(qū)”即贛東北、贛西、贛中南三個片區(qū)。昌九電商核心區(qū)重點打造電商服務業(yè)總部基地，2016年昌九核心區(qū)電商銷售額達1494億元，占全省的34.3%，占比逐年提升，呈現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿�。贛東北重點承接浙江、福建等發(fā)達地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，玉山、黎川、昌江等縣區(qū)已吸引大批浙閩電商入駐，帶動了當?shù)仉娚碳涌彀l(fā)展。贛西重點推進醫(yī)藥、光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)電商應用，樟樹醫(yī)藥、新余光伏、宜春鋰電B2B電商銷售快速增長。贛中南重點推進特色農(nóng)產(chǎn)品、家具、有色金屬等網(wǎng)絡銷售，贛南臍橙及有色金屬、南康家具、井岡山紅色旅游產(chǎn)品網(wǎng)上銷售火熱。據(jù)阿里研究院發(fā)布，南昌市、景德鎮(zhèn)市入列2016年中國電商百佳城市，分別列第36位、第71位，另贛州市列102位；廬山市橫塘鎮(zhèn)紅星村、南康區(qū)龍嶺鎮(zhèn)龍嶺村、進賢縣李渡鎮(zhèn)大道社區(qū)、昌江區(qū)新楓街道三河村等入圍2016年中國淘寶村，我省淘寶村數(shù)量在中部居第二位。

　　(三)電商引領產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新跨越。一是特色產(chǎn)業(yè)電商轉(zhuǎn)型和網(wǎng)銷優(yōu)勢凸顯。2016年中江國際貴金屬交易平臺銅材網(wǎng)絡交易額超100億元，近年累計實現(xiàn)網(wǎng)上實物交割額245億元；通過B2B模式，江鈴汽車、晶科能源和樟樹藥材年網(wǎng)絡交易額分別超300億元、100億元和70億元；南康家具、景德鎮(zhèn)陶瓷年網(wǎng)銷均超50億元；新干箱包年網(wǎng)銷15億元，全省初步形成南康家具、昌東針織、廬山羽絨服等電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60余個。二是農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷增速強勁。贛南臍橙2016年電商交易額達27.3億元，增長112.5%，臍橙網(wǎng)絡銷售占比超1/4，電商促進贛南臍橙品牌價值不斷升至668.1億元；我省茶葉、茶油、南豐蜜桔、廣昌白蓮、銅鼓竹制品等均成為網(wǎng)絡熱銷產(chǎn)品。三是電商品牌效應日益增強。全省電商年交易額超千萬的品牌突破百個，如萬年貢米、甘源食品、匯仁醫(yī)藥、美納途箱包、魅絲蔻化妝刷、朗轅體育用品等品牌產(chǎn)品年網(wǎng)銷連年高速增長，通過網(wǎng)絡銷售形成較強品牌影響力和競爭力，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的壯大與升級。

　　(四)電商展現(xiàn)社會進步新風貌。一是電商催生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最活躍新領域。推動全省70%以上縣(市、區(qū))建立了電商產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)業(yè)園、孵化基地、服務中心)；建成各類電商服務中心(站點)1.6萬余個；電商領域培育出33家省級眾創(chuàng)空間，占全省眾創(chuàng)空間總數(shù)的37.5%；全省培育出各類電商經(jīng)營主體9萬余家，在各類電商平臺開設店鋪31.3萬戶，其中電商應用企業(yè)1萬余家，電商相關從業(yè)230余萬人，電子商務成為各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要領域和促進就業(yè)的有力支撐。二是電商扶貧開辟脫貧攻堅新路徑。全省培育出29個國家級、10個省級電商進農(nóng)村示范縣和12個省級電商扶貧重點推進縣，建成電商扶貧服務中心(站點)3000余個，帶動1.2萬余名貧困對象創(chuàng)業(yè)脫貧，間接帶動全省40余萬名貧困對象就業(yè)增收，涌現(xiàn)出井岡山、寧都等電商扶貧模式。三是電商有力提升了生活便利化水平。滴滴出行、百度外賣、共享單車、網(wǎng)約診療等O2O電商業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，微信、支付寶等網(wǎng)絡支付應用持續(xù)擴大，電商對人們思想觀念、生活方式及社會發(fā)展等正在產(chǎn)生深遠影響。

　　二、關于我省電子商務工作開展情況

　　近年來，我們圍繞“政府引導、市場主體、示范帶動、差異發(fā)展”的思路，重點抓了以下七個方面的工作：

　　(一)注重高位推動，強化組織統(tǒng)籌。一是高位推進協(xié)調(diào)。近年來，在我省先后舉辦全國首屆“互聯(lián)網(wǎng)+革命老區(qū)農(nóng)村電商”發(fā)展峰會、全國網(wǎng)絡扶貧現(xiàn)場會等重要活動，省領導親自出席并作部署推動；特別是省政府2015年10月召開了高規(guī)格的全省電子商務推進大會，心社同志親自到會并對做好我省電子商務工作明確作出了“抓龍頭、建平臺、強創(chuàng)新、打基礎、創(chuàng)品牌、拓市場”的重要部署。劉奇同志親臨贛州、吉安、撫州等地國家電子商務綜合示范縣、電子商務示范基地和示范企業(yè)考察指導工作，明確提出要加快全省電子商務發(fā)展，尤其是要著力解決制約農(nóng)村電商發(fā)展的人才、物流等問題。偉明同志多次聽取全省電子商務發(fā)展情況匯報，并就我省落實《國家促進電子商務發(fā)展三年行動計劃》實施方案等工作提出具體要求。近年來省領導先后對電子商務工作作出批示60余次，2016年副省級以上領導考察指導我省電商園區(qū)(基地)及工作近30次。二是健全組織統(tǒng)籌機制。省級層面建立了28個省直部門組成的省電商聯(lián)席會議機制、22個省直部門組成的省農(nóng)村電商推進工作機制和6個省直相關單位組成的省電商扶貧工程推進工作組，統(tǒng)籌全省電商及重點領域發(fā)展；指導所有市、縣建立了相應工作機制，推動上饒市、貴溪市、安遠縣、永豐縣等市縣專設了電商辦公室，構(gòu)建了電商工作立體推進體系。三是發(fā)揮行業(yè)及市場自律。推動成立了江西省電子商務協(xié)會、省電商委員會、省農(nóng)村電商協(xié)會等商協(xié)會，加強了政府與商協(xié)會的溝通合作。

　　(二)注重政策引導，狠抓頂層設計。一是健全政策體系。省政府將電子商務列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的若干意見》、《貫徹落實<國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見>若干措施》、《關于加快我省農(nóng)村電子商務發(fā)展的意見》等系列文件，由省商務廳牽頭聯(lián)合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、人社、統(tǒng)計、扶貧等部門制定了《江西省電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》、《江西省電子商務物流專項發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》以及農(nóng)產(chǎn)品電商、電商培訓、電商統(tǒng)計、電商創(chuàng)業(yè)、電商精準脫貧等專項措施，從多個方面系統(tǒng)建立了較為完善的電商政策體系。二是加大資金支持。在幫助電商企業(yè)申報省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導資金的基礎上，爭取中央財政5.225億元支持我省農(nóng)村電商發(fā)展，省財政每年安排1500萬元省級電商發(fā)展專項支持資金，推動市縣政府每年配套2億余元支持電商發(fā)展。三是強化考核引導。將電商發(fā)展納入市縣綜合考核，指導市縣開展電商考核，有力調(diào)動了各市縣電商發(fā)展比學趕超的積極性。

　　(三)注重創(chuàng)新引領，開展示范試點。一是爭創(chuàng)國家試點項目。推動我省入列全國首批網(wǎng)絡扶貧試點省和全國信息進村入戶工程整省推進示范省，獲得中央網(wǎng)絡扶貧專項信貸資金200億元授信支持；推動南昌市、贛州市獲批為國家電商示范城市；推動寧都、吉安等29個縣獲評為國家電商進農(nóng)村綜合示范縣，數(shù)量居中部首位、全國前列，贛南老區(qū)率先實現(xiàn)全覆蓋；推動南康家具市場、新余高新區(qū)、萬吉物流、萍鄉(xiāng)互通獲評為國家電商示范基地和企業(yè)。二是開展省級示范試點。分兩批培育出貴溪、萬年等10個省級電商進農(nóng)村示范縣；培育出南昌華南城、新干箱包電商產(chǎn)業(yè)園等30個省級電商示范基地，開心人、捷一商務等103家省級電商示范企業(yè)；明確將井岡山、瑞金等12個縣(市)確定為電商脫貧工程重點推進縣，開展電商扶貧相關試點工作。三是推廣試點創(chuàng)新經(jīng)驗。開展示范試點項目綜合評價工作，梳理300余個重大典型電商項目納入跟蹤、支持項目數(shù)據(jù)庫；及時總結(jié)推廣贛州市、上饒市、井岡山、寧都、玉山等地電商發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)驗與模式，組織開展電商發(fā)展交流、宣講等活動，有效擴大了示范帶動效應。

　　(四)注重主體培育，深化普及應用。一是壯大多層次電商主體。引導各類企業(yè)進行電商化轉(zhuǎn)型，支持廣大青年、大學生、農(nóng)民等群體開展電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進“全企入網(wǎng)”、“全民觸網(wǎng)”，近兩年引導不同群體開展電商創(chuàng)業(yè)超20萬人。二是培育本土電商平臺。啟動重點電商平臺對接專項行動，常態(tài)化組織省內(nèi)60余個重點電商平臺對接上線我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，指導中江貴金屬、土購網(wǎng)、贛農(nóng)寶、農(nóng)村e郵、供銷e家、贛鄱優(yōu)品等本土電商平臺做大做強。三是推動重大戰(zhàn)略合作。積極推動與國內(nèi)外知名電商平臺、龍頭電商企業(yè)的緊密合作，全面啟動了我省與阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧、滴滴、土巴兔等知名平臺企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引導開設江西特色產(chǎn)品銷售專區(qū)(平臺)，支持我省圍繞贛南臍橙、南豐蜜桔等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品舉辦網(wǎng)絡博覽會。

　　(五)注重配套完善，夯實發(fā)展基礎。一是強化人才支撐。實施電商人才培育工程，堅持政府引導和市場主導培訓并進，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級及基地(園區(qū))、企業(yè)多方共促的全域電商培訓體系，持續(xù)實施5萬人電商創(chuàng)業(yè)培訓計劃和電商扶貧萬人培訓計劃，全省累計培訓各類電商人才超30萬人次。二是健全電商服務體系。全省有序建成100余個電商產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)業(yè)園、孵化基地、電商眾創(chuàng)空間)、1.6萬余個電商服務中心(站點)，引導杰夫、鼎鼎、安郡等優(yōu)質(zhì)電商服務企業(yè)在贛提供電商服務。三是優(yōu)化物流服務。實施“快遞向西向下”服務拓展工程，推動電商物流協(xié)同發(fā)展，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達98%，建成縣級綜合集散中心99個、村級電商快遞服務站9000余個，新增扶貧郵路300多條，初步形成連通縣鄉(xiāng)村三級電商物流網(wǎng)絡。四是創(chuàng)新融資服務。將電商企業(yè)納入“財園信貸通”政策支持范圍，推動江西銀行、郵儲銀行等創(chuàng)新推出“電商貸”、“商保貸”、“掌柜貸”等產(chǎn)品；推動天音控股等24家電商企業(yè)通過掛牌新三板、股權(quán)融資30余億元；組織建行、光大銀行、江西銀行、洪都農(nóng)商行等與電商企業(yè)開展融資對接，僅洪都農(nóng)商行今年一季度就累計發(fā)放農(nóng)村電商貸款2.86億元。

　　(六)注重協(xié)同共為，凝聚發(fā)展合力。在我省電商快速發(fā)展過程中，各地各部門主動融入、密切配合，全省形成齊抓共促電商發(fā)展的強大合力。一是上下聯(lián)動。全省上下普遍形成“一把手”抓電商的工作局面，強力推進各項電商工作的落實。如南昌、上饒、吉安等設區(qū)市黨政主要領導親自過問電商工作，大多數(shù)縣區(qū)將電商列為一把手工程；省、市、縣聯(lián)動持續(xù)在北京、深圳、杭州、義烏等地舉辦電商專題招商引才活動。二是部門互動。省直各部門主動作為、協(xié)同發(fā)力，省商務廳積極牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并加強政策引導及行業(yè)管理；省發(fā)改委強化指導并擴大基礎投資；省工信委發(fā)展工業(yè)電商；省財政廳加大財政支持；省人社廳推動電商培訓；省農(nóng)業(yè)廳發(fā)力農(nóng)產(chǎn)品電商；省旅發(fā)委布局旅游電商；省政府金融辦幫扶電商融資；省統(tǒng)計局探索電商統(tǒng)計；省扶貧和移民辦推動電商扶貧；省郵政管理局規(guī)劃電商物流，省網(wǎng)信辦、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)計委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社、省食藥監(jiān)局、省國稅局、省通信管理局、人行南昌中心支行、省外匯管理局、南昌海關、江西檢驗檢疫局、省郵政公司等省直部門(單位)結(jié)合各自職能積極創(chuàng)新扶持政策和支持舉措，共同為近年我省電子商務的快速發(fā)展做出了積極探索。

　　(七)注重環(huán)境優(yōu)化，營造濃厚氛圍。

      一是積極開展電商專題招商。連年組織電商招商引才系列活動，促成蘇寧云商、京東物流、滴滴出行、上海鋼聯(lián)、土巴兔、豬八戒等一批電商重大項目及領軍人才落戶江西。

     二是組織各類電商活動。先后舉辦了全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會、電商創(chuàng)業(yè)大賽、中國青年APP大賽、電商畢業(yè)生就業(yè)對接會等系列活動，有力促進了電商政策、項目、人才的集聚和對接合作。

     三是大力開展宣傳推廣。積極借助各類媒體開展電商專題報道、電商財富故事展播、電商雙創(chuàng)典型案例及先鋒人物宣傳等活動，多方營造了我省電商發(fā)展的濃厚氛圍。

　　三、關于當前我省電子商務發(fā)展存在的主要問題

　　近年我省電子商務實現(xiàn)了快速發(fā)展，政策環(huán)境不斷優(yōu)化，普及應用持續(xù)深化，服務支撐不斷完善，全省電子商務整體發(fā)展水平明顯提高，但仍然存在不少的困難與問題。

　　一是總量規(guī)模偏小。扎根本地的大型電商平臺、龍頭企業(yè)較少，電商規(guī)模小。如2016年我省電商交易額僅占全國的1.67%，比同期GDP占比低0.8個百分點。二是電商意識不強。電商作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟典型代表，省委、省政府高度重視，但個別地區(qū)、部門、企業(yè)，尤其是基層干部群眾對電商發(fā)展認識一知半解，有些甚至沒有概念，我省大多數(shù)企業(yè)仍以傳統(tǒng)銷售模式為主，尚未充分認識搶占網(wǎng)銷市場的重要性和緊迫性，對電商應用尚停留在上網(wǎng)、建站或供求信息發(fā)布等初級階段，亟需向全網(wǎng)交易模式轉(zhuǎn)型。三是電商專業(yè)人才匱乏。電商是信息技術與實體經(jīng)濟的有機結(jié)合，需要大量掌握新興信息技術和現(xiàn)代商業(yè)理念的復合型人才。目前我省電商人才缺口較大，電商高端人才尤為稀缺，如采集全省電商企業(yè)法人學歷本科以上的僅占14.6%，縣域電商企業(yè)年出資10萬元也難聘請到運營人才。四是管理機制不健全。與電商快速發(fā)展的態(tài)勢相比，部分縣域電子商務主管部門建設較為滯后，有的未明確主管部門及負責單位，有的分散在工信、供銷等部門，有的只有一人兼管電商，機構(gòu)不統(tǒng)一、人員不到位，嚴重影響了縣域電商的正常推進。同時，還存在配套服務乏力，快遞物流費用偏高，優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨供給不足，網(wǎng)絡品牌較少，縣域電商模式同質(zhì)化等問題。針對這些問題和“短板”，我們將采取有效措施補齊拉長、優(yōu)化提升。

　　四、關于下一步工作思路和重點舉措

　　加快發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，是省委、省政府著眼長遠作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是貫徹落實“創(chuàng)新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針的具體行動。下一步，我們將以適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)壯大電商新動能為主線，著力“五措并舉”，推動電商與產(chǎn)業(yè)的深度融合，加快做大規(guī)模，提升發(fā)展水平，促進提質(zhì)增效，爭取今年全省電商交易額達5800億元，力爭2020年突破1萬億元，為全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供新動力。

　　(一)育龍頭，引領電商提質(zhì)增效。一是做大做強電商龍頭。加快培育一批龍頭電子商務企業(yè)(平臺)、園區(qū)(基地)，力爭到2020年全省培育出在全國具有領先示范作用的電子商務垂直平臺5個以上、國家級電子商務示范基地(園區(qū))5個以上、國家級電子商務示范企業(yè)5家以上、年網(wǎng)絡銷售額過百億元的電商平臺5個以上、交易額超10億元的電商龍頭企業(yè)10家以上。二是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電商集聚區(qū)。力爭到2020年，全省培育出15個與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的電子商務示范園區(qū)，推動10個傳統(tǒng)專業(yè)市場運用電子商務實現(xiàn)升級，打造20個“互聯(lián)網(wǎng)+”應用典型企業(yè)(平臺)，全省中小企業(yè)電子商務應用率達95%以上，每年培養(yǎng)10萬名電子商務人才。三是做響本土電商品牌。實施電商品牌培育計劃，開展品牌孵化對接活動，力爭五年內(nèi)全省培育出網(wǎng)絡銷售過億元企業(yè)超100家、過10億元企業(yè)超10家、過百億元電商品牌產(chǎn)品1-2個，切實提高江西電商產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的影響力和競爭力。

　　(二)促融合，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育“一縣一品”，打響江西“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌。做大“贛農(nóng)寶”、“供銷e家”、“農(nóng)村e郵”等電商平臺，引導電子商務企業(yè)面向農(nóng)村、貧困地區(qū)，建立特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，打通農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，形成新型農(nóng)村電商體系。二是推動工業(yè)電商提檔升級。全面推進電子商務與工業(yè)的深度融合，加快工業(yè)企業(yè)間電子商務(B2B)應用，促進企業(yè)電子商務應用系統(tǒng)的規(guī)模發(fā)展和品牌建設，支持引導大型企業(yè)建設供應鏈電商平臺，建立具有行業(yè)知名度和影響力的采購平臺。三是促進流通業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵利用新技術形成消費新場景，推動商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化、智慧型發(fā)展，鼓勵流通企業(yè)與制造企業(yè)加強合作，推動實體與網(wǎng)絡市場融合發(fā)展。四是加快贛貨出省出海。推動開展“江西商品網(wǎng)上行”等活動，加快推動我省跨境電商發(fā)展，引導企業(yè)通過網(wǎng)絡渠道加快開拓國內(nèi)外市場。

　　(三)強創(chuàng)新，增強發(fā)展動力活力。一是強化“一核三區(qū)”電商聚集區(qū)的功能和布局。進一步明確電商功能集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的思路、功能定位，發(fā)揮電子商務在總部經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的作用，促進不同區(qū)域電子商務融合協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮昌九區(qū)域，特別是贛江新區(qū)匯集大批高新技術、現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意、輕工紡織等多種類型電子商務企業(yè)資源優(yōu)勢，建設我省電子商務服務業(yè)核心集聚區(qū)、電商人才培養(yǎng)集聚區(qū)、電子商務綜合功能區(qū)。二是擴大示范試點。在推進南昌、贛州2個國家級電子商務示范城市，現(xiàn)有國家級和省級電商示范基地及企業(yè)、電商進農(nóng)村綜合示范縣等電商示范體系建設項目的同時，積極擴大示范試點范圍和領域，力爭國家在贛批準一批跨境電商試驗區(qū)、電商物流協(xié)同發(fā)展試點項目，增強我省電商示范體系的帶動和示范功能。三是探索網(wǎng)絡化服務新途徑。鼓勵企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能制造等新一代信息技術開展商業(yè)模式、新興技術、產(chǎn)品服務創(chuàng)新，發(fā)展“以銷定產(chǎn)”和“個性化定制”生產(chǎn)方式。四是促進線上線下融合發(fā)展。支持專業(yè)批發(fā)市場、商業(yè)綜合體、中小零售網(wǎng)點等傳統(tǒng)流通企業(yè)在供應鏈、商品營銷、支付、客戶服務等方面積極利用電子商務實現(xiàn)線上線下協(xié)同發(fā)展，拓展業(yè)務渠道。

　　(四)重民生，擴大電商普惠價值。一是支持民眾開展電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。建立面向創(chuàng)客空間的網(wǎng)絡平臺建設，加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息資源整合，推進建立產(chǎn)學研相結(jié)合的電子商務研究中心，提升電子商務創(chuàng)新能力。支持電子商務企業(yè)申報高新技術企業(yè)。支持電子商務孵化器建設，促進電子商務中小微企業(yè)發(fā)展，引導電子商務平臺依法依規(guī)利用交易信用信息，開展面向平臺交易雙方的融資服務。鼓勵電子商務企業(yè)上市掛牌和直接融資。二是深入推進電商扶貧。以電商進農(nóng)村綜合示范為抓手，在深入推進和鞏固現(xiàn)有29個示范縣的基礎上，新確定一批電商扶貧試點縣(重點推進縣)，探索電商扶貧新模式。由商務、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門共同推進《江西省電商扶貧工程實施方案》，推動全省建成電商扶貧服務中心(站點)5000余個，基本覆蓋全省2900個貧困村，帶動百萬貧困對象脫貧致富。三是大力拓展民生服務領域。支持搭建覆蓋城鄉(xiāng)居民“衣食住行娛”等生活服務所需的O2O便民服務體系，培育在線醫(yī)療、在線教育等新興服務業(yè)態(tài)，滿足人民群眾多樣化的服務消費需求。

　　(五)優(yōu)服務，夯實電商配套支撐。一是提高政務服務水平。出臺《江西省促進電子商務發(fā)展工作實施方案》，扎實推進五大專項行動25項重點工作，健全省電商聯(lián)席會議機制，加強對電商扶貧、跨境電商等重要事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，集聚電商發(fā)展的合力。二是提升電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。引導各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，基于我省農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷、家具、建材、針紡、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點的電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)差異發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。三是進一步健全電商服務支撐體系。加快我省電商人才服務、技術服務、物流服務、金融服務、產(chǎn)業(yè)載體等要素資源產(chǎn)業(yè)化，重點引進和培育一批從事電子商務平臺開發(fā)、策劃運營、分銷應用、拍攝設計等電子商務專業(yè)服務企業(yè)，推進物流快遞“最后100米”功能體系建設，加大物流(快遞)配送站、智能快件箱等物流基礎設施建設，為我省電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用推廣提供強有力的支撐服務。主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會專題聽取和審議全省電子商務發(fā)展情況的報告，是對省政府及相關部門進一步做好電子商務工作的關心和指導。我們將認真貫徹落實本次人大常委會會議的各項要求，進一步強化使命意識，牢記責任擔當，搶抓機遇，群策群力，創(chuàng)新實干，奮力作為，以克難攻堅的勇氣和務實高效的舉措，不斷補齊我省電子商務發(fā)展的“短板”，推動我省電子商務提質(zhì)增效發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西作出新的更大努力和貢獻。